Уважаемые руководители и председатели!

 

Железноводская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ информирует Вас о том, что принят бюджет Ставропольского края на 2019 год и плановый период на 2020 и 2021 годов, над которым напряженно работали все заинтересованные стороны бюджетного процесса, в том числе краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, и в частности профсоюзов. Предлагаем изучить мнение заместителя председателя Правительства СК- министра финансов, координатора стороны ПСК в краевой трёхсторонней комиссии Л. Калиниченко на этот документ, напечатанный в Вестнике профсоюзов Ставрополья в декабре 2018 г.

Председателям первичных профсоюзных организаций предлагаем использовать данный фактаж при получении вопроса «Зачем нам нужен Профсоюз?» и информировать членов Профсоюза через планерки при руководителе образовательного учреждения, а также через профсоюзный уголок.

Приложение: Статья Е. Балабанова, опубликованная в сокращенном варианте

 

 

 

Председатель Железноводской городской

Организации Профсоюза образования        Л.И.Кузнецова

 

 

 

№ 185, декабрь 2018г.

 

«ЛЮДЯМ НУЖНА СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ»

   Принят бюджет Ставропольского края на 2019 год и плановый период на 2020 и 2021 годов, над которым напряженно работали все заинтересованные стороны бюджетного процесса, в том числе краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений, и в частности профсоюзов. О том, каким получился этот документ, и чего ставропольцам ждать в новом году, мы узнавали у заместителя председателя Правительства СК- министра финансов, координатора стороны ПСК в краевой трёхсторонней комиссии Л. Калиниченко.

- Лариса Анатольевна. Что представляет собой новый главный финансовый документ края, чем отличается от предыдущего? Удовлетворены ли Вы его содержанием?

- Новый бюджет сохранил свою социальную направленность, хотя в нем четко просматриваются и элементы развития. Доходы составят 108,6 млрд. руб., расходы 107,2 млрд. руб.

- Главное отличие нынешнего бюджета- концентрация серьезных ресурсов, преимущественно федеральных, на реализацию национальных целей, предусмотренных в Указе Президента В. Путина № 204. В рамках этой стратегии развития России на территории Ставрополья будут реализованы 10 национальных проектов, на финансирование которых будет направлено 13 млрд. руб., в том числе 10,8 млрд. руб. - средства федерального бюджета, 2,2 млрд. руб.- краевые деньги.

В рамках образовательного нацпроекта 1,4 млрд. руб. будет выделено на строительство образовательных организаций в Ставропольском крае. А средства тесно увязанного с ним демографического проекта (более 1,8 млрд. руб. федеральных и краевых денег) в основном будут израсходованы на строительство 26 детских дошкольных образовательных организаций.

Но есть серьезные вещи, которые не нашли отражения в новом бюджете, что заставляет думать над тем, как изыскать возможности для их реализации в будущем. В частности, не увеличен фонд оплаты труда для бюджетников, не поименованных в Указах Президента 2012 г., на чем настаивали профсоюзы. Это касается и проблемы снижения дифференциации в оплате труда между категориями работников, получающих заработную плату в размере МРОТ, «указниками» и теми, кто оказался между ними, а это 35% работающих в непроизводственной сфере ставропольцев. Мы отдаем себе отчет в том, что эти непростые вопросы нельзя упускать из вида, и я полагаю, как только появится возможность, вернемся к их рассмотрению.

- Сохранится ли компенсация оплаты ЖКУ для сельских педагогов, «сельские», «безводные», «пустынные» выплаты?

- Что касается выплат, которые установлены для работников сельской местности и за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных (безводность, пустынность), они все просчитаны на трехлетку в полном объеме и проиндексированы.

- В ходе нашего разговора Вы не раз ссылались на позиции профсоюзов по ряду важных вопросов. Как вы оцениваете участие сторон социального партнерства и, в частности, стороны профсоюзов, в бюджетном процессе?

- Когда краевым правительством обсуждаются подходы к основным направлениям бюджетной и налоговой политики, или мы только приступаем к этой работе, стало таким естественным движением знать и даже прогнозировать, какую обратную связь дадут на наши предложения социальные партнеры- работодатели и профсоюзы. Ближайший пример- индексация мер социальной поддержки на Ставрополье на уровень роста потребительских цен, на которой твердо и последовательно настаивали профсоюзы. Понимая, какая будет позиция профсоюзов, кстати, справедливая, решили проводить индексацию именно с 1 января 2019 г., не откладывая в долгий ящик.

Другой пример. В рамках рабочей группы по оптимизации бюджетных расходов   мы серьезно рассматривали возможность монетизации такой льготы, как компенсация стоимости потребленных коммунальных услуг сельским педагогам, как это сегодня происходит в большинстве субъектов РФ. Но решили учесть жесткую позицию отраслевого профсоюза и не обсуждать эту тему, пока наши учителя не будут работать с нормальной нагрузкой и за нормальную зарплату, а школы не будут укомплектованы педагогическими кадрами в необходимом количестве.

Не менее важно отметить, что именно профсоюзы настояли на снижении разрыва в оплате труда между менеджментом и основными работниками. Начинали мы эту работу при соотношении 1:8, сегодня оно составляет 1:5, что зафиксировано в условиях труда работников бюджетной сферы.

А по большому счету, меня радует, что мы подошли к такому уровню отношений, когда наше взаимодействие – это уже не фрагментарная, а непрерывная работа, в ходе которой любые события в социально – трудовой сфере региона всегда рассматриваются с учетом консультаций и мнений сторон…

Е. Балабанова

опубликовано в сокращенном варианте